L'Inspection générale des finances (IGF) a récemment publié un prérapport qui accuse l'Ordre des médecins de gérer ses finances de manière « opaque » et « irrégulière ». Les révélations, diffusées par le Canard enchaîné, mettent en lumière des cas de favoritisme, le maintien d'un médecin condamné pour actes inappropriés envers un mineur, ainsi qu'une gestion financière discutable, notamment des millions d'euros mal justifiés.
Les 341 000 médecins en France ont contribué à un système parsemé d'irrégularités et de manquements déontologiques. Le budget annuel de l'Ordre, s'élevant à 111 millions d'euros, provient des cotisations, qui sont de 335 euros pour les actifs et 95 euros pour les retraités, ce qui a conduit les agents de l'IGF à élever des doutes sur sa gestion.
Ce prérapport confidentiel de 1 500 pages révèle que l'Ordre a multiplié les remboursements et indemnités « insuffisamment justifiés, voire irréguliers ». Parmi les dépenses discutables figure une somme colossale de 15 000 euros de frais de taxi pour une conseillère de l'Ordre en 2024, dans le cadre d'un budget national alloué de 92 092 euros pour ce type de transport. En outre, l'organisation d'un congrès a coûté 1,7 million d'euros en 2024, équivalent à 2 000 euros par participant, excluant les frais annexes.
Une participation de 3,9 millions d'euros
En outre, l'Ordre des médecins a soutenu l'acquisition de la Villa Armenonville à hauteur de 3,9 millions d'euros pour son conseil départemental des Alpes-Maritimes. Cette villa, située à 400 mètres de la Promenade des Anglais, abrite depuis 2021 plusieurs employés de l'Ordre et est équipée de conforts luxueux tels qu'une piscine.
Les inspecteurs de l'IGF ont noté que les justificatifs de dépenses « ne permettent pas systématiquement d'identifier le lien » avec les missions exercées. Par ailleurs, ils constatent que les achats non justifiés incluent des dépenses superflues telles que du vin et champagnes.
Des augmentations notables des indemnités des conseillers nationaux de l'Ordre ont été observées, passant de 12,5 à 13,7 millions d'euros entre 2021 et 2024. Des enjeux de favoritisme émergent également, comme dans le cas d'un médecin exempté de cotisation pour « phobie administrative ». Des cas encore plus préoccupants, comme celui d'un médecin parisien condamné pour détention d'images inappropriées, restent inscrits au registre de l'Ordre.
Une « gouvernance opaque »
La condamnation de Joël Le Scouarnec, un médecin reconnu coupable de crimes sexuels, est citée par l'IGF comme une illustration des déficiences au niveau disciplinaire. Les inspecteurs remarquent que les procédures actuelles n’assurent ni suivi ni prévention des récidives. En réponse, l'IGF émettre treize recommandations, incluant la création d'une entité unique soumise à un contrôle externe et une maîtrise des dépenses.
Une proposition plus radicale envisage de « placer sous tutelle » le conseil parisien de l'Ordre en raison de sa gouvernance jugée floue. « La procédure étant actuellement en cours, le Conseil national de l’Ordre des médecins ne peut commenter publiquement », a déclaré un représentant de l'organisation à l'AFP, tout en affirmant son respect des procédures légales.
