Des frontières à abolir… Une récente note du Haut-commissariat à la stratégie et au plan, relayée par Le Parisien, a soulevé l'idée d'une réinvention de l'organisation territoriale de l'agglomération parisienne. Ce document, coécrit par Clément Beaune, propose la création d'une « Ville du Grand Paris » dans le but de surmonter la coupure symbolique que représente le boulevard périphérique, tout en adaptant les structures institutionnelles aux dynamiques démographiques et urbaines contemporaines.
Les auteurs de la note affirment que « tandis que le Grand Paris physique se déploie, la capitale reste enfermée dans ses frontières du XIXe siècle ». Ils soulignent l'inadéquation croissante de l'organisation administrative actuelle, rappelant que Paris n'a connu « aucune modification majeure de ses limites administratives » depuis la loi de 1859 qui a établi les vingt arrondissements tels que nous les connaissons. Le document met également en avant le fait que le périphérique est encore perçu comme « une véritable frontière », au sein d'un territoire qui doit être réorganisé pour retrouver son unité.
Une grande fusion avec la Ville de Paris
La réforme proposée prévoit l'élimination de la Métropole du Grand Paris (MGP), créée en 2016, qui englobe 130 communes et 7,2 millions d'habitants. Elle suggère également la suppression des départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, ainsi que des communes environnantes. L'ensemble serait intégré à la Ville de Paris pour former une collectivité territoriale unique, dotée d'un statut particulier et structurée autour de quarante districts.
Pour Clément Beaune, « un tel changement demande une prise de décision au niveau national, impliquant fortement l'État, car il engage l'ensemble du pays. Ce processus doit être soigneusement préparé et débattu avant les élections de 2027 ». Le Haut-commissariat estime que cette réorganisation contribuerait à simplifier le fonctionnement institutionnel, en regroupant des compétences actuellement dispersées entre communes, départements, intercommunalités, MGP et Région, en particulier dans les secteurs de l'aménagement, du logement, du développement économique et de la transition écologique.
